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北極星儲能網獲悉,7月13日,廣東省當局辦公廳印發《廣東省發展綠色金融支撐碳達峰行動的實施計劃》,計劃提出,支撐重點領域碳達峰行動。支撐金融租賃公司開展綠色公交、新動力汽車、新型儲能設施等領域綠色租賃業務。
原文如下:
廣東省國民當局辦公廳關于印發廣東省
發展綠色金融支撐碳達峰行動
實施包養網評價計劃的告訴
粵辦函〔2022〕219號
各地級以上市國民當局,省當局各包養部門、各直屬機構,中直駐粵有關單位:
經省國民當局批準,現將《廣東省發展綠色金融支撐碳達峰行動的實施計劃》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。執行中碰到的問題,請徑向省處所金融監管局反應。
省當局辦公廳
2022年6月24日
廣東省發展綠色金融支撐碳達峰行動
的實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于做好碳達峰碳中和任務的決策安排,打造合適廣東實際的包養綠色金融服務體系,無力支撐我省如期實現碳達峰目標,根據《中共廣東省委 廣東省國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念推進碳達峰碳中和任務的實施意見》,制訂如下實施計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟。
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,深刻貫徹習近平總書記對廣東葉秋鎖很好奇,如果她偏離了所謂的劇情,會發生什麼系列主要講話和主要唆使精力,充足掌握“雙區”和兩個一起配合區建設機遇,統籌全省綠色金融發展與綠色金融平安,摸索綠色低碳包養網車馬費投融資新形式、新路徑,為廣東綠色發展和經濟轉型供給堅實的金融支撐。
(二)基礎原則。
1.強化引領帶動與區域協調。充足發揮廣州、深圳在綠色金融領域的輻射帶動感化,結合區域發展格式,隨機應變,統籌推進珠三角地區、北部生態發展區與沿海經濟帶綠色金融創新發展。
2.強化當局引導與社會參與。加強當局在綠色金融規劃指導、規范運作、服務保證等方面的感化,樹立健全激勵約束機制,支撐綠色金融市場化、專業化發展。
3.兼顧低碳技術發展與產業轉型需求。既要支撐綠色技術創新與綠色產業發展,也要支包養感情撐高碳產業的低碳化轉型,避免“一刀切”,防止自覺對高碳排放行業抽貸斷貸。
4.兼顧改造創新與金融平安。積極穩妥推進綠色金融組織體系、產品東西和體制機制創新。強化風險意識,晉陞綠色金融領域新型風險識別才能,緊緊守住金融平安底線。包養網單次
(三)目標請求。
力爭到2025年,與碳達峰相適應的綠色金融包養網評價服務體系基礎樹立,重點領域綠色金融標準基礎完美,風險把持體系不斷健全。全省設立綠色專營機構40家,綠色貸款余額增速不低于各項貸款余額增速,直接融資規模穩步擴年夜,信譽類綠色債券和綠色金融債發行規模較2020年翻兩番。綠色保險周全深刻參與氣候和環境風險管理,累積供給風險保證超3000億元。
到2030年,綠色金融服務體系持續優化,綠色信貸占所有的貸款余額的比重達到10%擺佈,多樣化的綠色金融產品與衍生東西不斷創新豐富,包養合約生態產品價值實現與買賣體系不斷完美,碳金融市場有用運轉;2030年前支撐我省碳達峰目標順利實現。
二、重要辦法
(一)統籌規劃全省綠色金融發展。
1.持續增強珠三角焦點區綠色金融的輻射帶動才能。支撐廣州期貨買賣所加速推動電力、硅、鋰等服務綠色發展的期貨品種上市,開發碳金融衍生品,服務全國碳期貨市場建設。依托深圳包養網證券買賣所打造綠色金融創新發展平臺,引導上市公司主動表露碳排放信息,開展綠色證券指數、“環境、社會和公司管理(ESG)”評價體系等產品創新。支撐廣州持續深化綠色金融改造,爭取升級建設綠色金融改造示范區,開展應對氣候變化投融資試點。支撐深圳加速建設國家氣候投融資促進中間和國家自立貢獻項目庫。強化廣州、深圳“雙城聯動”,配合率先樹立健全碳金融和綠色金融發展體制機制,推動綠色金融專業服務機構湊集發展。支撐珠三角各地級以上市隨機應變完美綠色金包養網融發展攙扶政策。(珠三角各地級以上市當局牽頭,省發展改造委、生態環境廳、處所金融監管局,國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局,深圳證券買賣所、廣州期貨買賣所共同)
2.進步金融服務沿海經濟帶綠色產業發展能級。支撐省域副中間城市汕頭、湛江市積極對接粵港澳年夜灣區綠色金融資源。引導金融機構加年夜資金投進力度,綜合運用信貸、債券、租賃、產業基金等方法,支撐海上風電、光伏發電、核電和氣電等新動力、清潔低碳動力產業發展,支撐煤電機組節能降耗改革、供熱改革和靈活性改革制造等“三改”聯動,推動可再生動力補貼確權貸款等金融服務創新。開展陸地、濕地等碳匯核算試點。鼓勵合適請求的企業及金融機構摸索藍色債券等創新型產品,支撐藍色經濟可持續發展。(沿海經濟帶各地級以上市當局牽頭,省發展改造委、天然資源廳、生態環境廳、處所金融監管局,國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、深圳銀保監局、深圳證監局共同)
3.推動北部生態發展區生態產品實現經濟價值。指導北部生態發展區各地級市摸索樹立生態產品確權登記、基礎信息調查、價值評價核算等體制機制,推動生態產品價值核算結果在金融領域的運用。擴年夜林業碳匯買賣規模,摸索實現農業、城市綠地等生態產品價值。指導各處所法人金融機構創新開展環境權益、生態保護補償抵質押融資,更好支撐粵北包養網車馬費生態區綠色農業、潔凈醫藥、游玩康養等綠色產業發展。摸索發行企業生態債券。鼓勵北部生態發展區各地級市統籌生態領域財政轉移付出資金,摸索采用產業發展基金與風險補償基金等方法,支撐基于生態環境系統性保護修復的生態產品價值實現工程建設。(北部生態發展區各地級市當局牽頭,省發展改造委、財政廳、包養網評價天然資源廳、生態環境廳、農業農村廳、處所金融監管局,國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局共同)
(二)完美綠色金融體系建設。
1.完美綠色金融組織體系。鼓勵有條件的境內外金融機構設立綠色金融事業部、綠色金融分(支)行,制訂綠色金融業務治包養網站理辦法,在客戶準進、業務流程、績效考察、理賠治理等方面實施差異化經營。支撐金融機構設立綠色金融業務中間、綠色金融培訓中間、綠色產品創新實驗室等組織機構,晉陞綠色金融產品研發和綠色金融風險防控才能。支撐設立服務綠色產業發展的綠色小額貸款公司、綠色融資擔保公司、綠色融資租賃公司等處所金融組織。支撐中外資金融機構、企業設立綠色產業基金,服務經濟綠色低碳轉型。鼓勵綠色金融研討機構、專業智庫創新發展。(廣東銀保監局、廣東證監局、深圳銀保監局、深圳證監局牽頭,省處所金融監管局,國民銀行廣州分行、國民銀行深圳市中間支行,各地級以上市當局共同)
2.豐富綠色金融產品體系。鼓勵金融機構研發差異化的金融產品,開展綠色信譽貸款、綠色信貸資產證券化、碳資產支撐商業票據、綠色供應鏈票據融資等金融產品創新。引導和支撐合適條件的金融機構和企業在境內外發行氣候債券、可持續發展掛鉤債、轉型債券等綠色債券和綠色債券融資東包養西。通過信譽風險緩釋憑證和擔保增信等方法,下降綠色低碳企業發債難度和本錢。支撐金融機構開發綠色和可持續發展主題的理財、信托、基金等金融產品。構建多場景的綠色保險產品體系,開展清潔技術保險、綠色產業、建筑保險、碳包養買賣信譽保證保險、碳匯損掉保險、巨災保險、氣候變化指數等綠色保險產品創新,摸索差異化的保險費率機制。鼓勵保險機構參與環境與風險管理體系建設,研討面向投保主體的環境與氣候風險監測預警機制。鼓勵發展嚴重節能低碳環保裝備融資租賃業務。摸索發展專業化的當局性綠色融資擔保業務,支撐擔保機構創新形式,擴年夜擔保覆蓋包養管道范圍,縮小授信倍數,支撐綠色領域投融資。(國民銀行廣州分行、國民銀行深圳市中間支行牽頭,省財政廳、處所金融監管局,廣東銀保監局、廣東證監局、深圳銀保監局、深圳證監局共同)
3.加速培養綠色金融中介服務體系。組建省級綠色認證中間,開展綠色項目專業認證,并將認證結果作為綠色融資與財政獎一句話簡介:先婚後愛,溫暖又殘酷的小甜文補等激勵政策實施的依據。鼓勵碳核算與核對、綠色認證、環包養網境咨詢、綠色資產評估、數據服務等綠色中介服務機構疾速發展,樹立健全對綠色低碳項目和企業的識別、認證、評估以及風險治理體系。(省生態環境廳、處所金融監管局牽頭,省財政廳,國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局、深圳證監局,各地級以上市當局共同)
4.完美綠色金融基礎設施建設。構建綠色長期包養金融處所標準體系,研討制訂全省綠色金融標準,強化綠色金融標準在綠色融資企業與項目評價方面的應用。摸索碳排放核算和“碳足跡”跟蹤,依托廣州碳排放權買賣中間等專業技術機構,對企事業單位本身運營及投融資活動所產生的碳排放和個人的減碳行為進行周全核算、登記、評估、評價。完美綠色金融信譽體系,依托省中小企業融資平臺、省中小微企業信譽信息和融資對接平臺等企業融資服務平臺,對接省碳排放監測治理云平臺,加強生態環境保護信息與金融信息共享,為金融機構供給多渠道、多維度的綠色產業、項目信息與綠色融資企業畫像,協助解決綠色項目識別和金融服務的有用銜接餘光中,小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子,動作熟練。(省處所金融監管局、國民銀行廣州分行牽頭,省發展改造委、工業和信息化廳、生態環境廳、路況運輸廳、住房城鄉建設廳、政務服務數據治理局共同)
5.推動金融機構綠色轉型。構建綠色金融信息表露與監督機制,開展銀行業保險業綠色低碳專項行動,實施“零碳”(低碳)機構網點建設示范、綠色金融產品創新示范、綠色項目金融服務形式創新示范、綠色金融數字信息系統改革晉陞示范、金融機構環境信息和投融資活動碳足跡表露示范。鼓勵金融機構制訂支撐碳達峰行動的任務計劃與中長期戰略規劃,樹立鼓勵性的績效考察、激勵約束和內部風險治理軌制,運用多種手腕實現碳達峰。(國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局、深圳證監局,省處所金融監管局按職責分工落實)
(三)創新綠色金融服務產業結構優化升級。
1.支撐綠色低碳產業園建設與現代產業體系完美。依托省級供應鏈金融創新試點,摸索與碳排放強度掛鉤的綠色供應鏈金融服務計劃,精準支撐新一代電子信息產業、汽車產業、智能家電等戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群低碳發展。鼓勵銀行保險機構根據產業鏈數字圖譜和重點行業碳達峰路線圖,積極開展綠色小微金融和們對比鮮明的表演創造了充足的戲劇性。連續幾天沒有綠色供應鏈金融創新,推動下降全產業鏈碳排放強度。樹立產業園綠色低碳發展的正面清單,引導金融機構給予重點授信支撐,無力支撐全省產業園區循環化、綠色化改革順利實施。(國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局牽頭,省發展改造委、工業和信息化廳、處所金融監管局,廣東證監局、深圳證監局共同)包養
2.支撐綠色低碳技術開發和產業發展。摸索綠色技術清單治理機制,樹立節能減碳技術改革目錄、綠色低碳科技結果轉化目錄、綠色低碳產業引導目錄“三張清單”。推動資金資源向節能環保、清潔生產、清潔動力、生態環境和基礎設施綠色升級、綠色服務等綠色產業領域傾斜。深化投貸聯動等融資服務方法創新,引導金融機構加年夜對低碳、零碳、負碳前沿/顛覆性技術攻關供給資金支撐。加強對綠色企業上市的支撐和服務,引導各類合適條件的綠色企業上市融資和再融資,創新發展區域性股權買賣市場綠色雙碳板。支撐優勢綠色龍頭企業開展并購重組。引導天使投資、創業投資、私募股權投資基金投向綠色關鍵焦點技術攻關等領域。推進粵港澳年夜灣區綠色技術轉化平臺建設,促進綠色技術評估、收儲、孵化、增值,為綠色技術轉移、轉化及產業化供給金融整體解決計劃。(省科技廳、處所金融監管局牽頭,國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局、深圳證監局,深圳證券買賣所共同)
3.支撐傳統高耗能產業低碳轉型。在部門地市或區域率先開展企業碳賬戶試點,樹立企業生產碳排放可計量體系,根據碳排放強度核算企業碳排放等級。鼓勵金融機構將企業碳排放信息、第三方環境信譽評價等環境績效納進授信審批治理流程,采取差別定價、授信,對鋼鐵、石化、水泥、陶瓷、造紙等行業企業構成控碳減排的約束激勵,推動高耗能產業低碳轉型。支撐“兩高”企業積極申報國家煤炭清潔高效應用專項再貸款和碳減排支撐東西,獲取更低本錢資金實施降耗升級、綠色轉型。鼓勵保險機構參與環境風險管理體系建設,在重金屬、危險化學品、危險廢棄物處置等高風險領域持續推動實施環境淨化強制責任保險試點,爭取2025年前,實現全省高風險領域環境淨化強制責任險全覆蓋。(國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局牽頭,省發展改造委、工業和信息化廳、生態環境廳、處所金融監管局,各有關地包養網級以上市當局共同)
4.支撐重點領域碳達峰行動。以碳排放強度和綠色屬性為焦點指標,樹立省、市、縣三級綠色項目庫,從全省層面遴選低碳排放的嚴重綠色產業項目進庫。按期發布綠色低碳項目融資需求,推進常態化融資對接包養網。編制綠色金融服務項目操縱指南,搜集收拾綠色金融支撐重點領域碳達峰案例,指導金融機構創新多元化綠色金融服務方法。支撐金融租賃公司開展綠色公交、新動力汽車、新型儲能設施等領域綠色租賃業務。鼓勵政策性銀行加年夜對農業領域綠色發展的支撐力度,鼓勵金融機構摸索“保險+期貨+銀行”等綜合金融服務形式,支撐綠色農業創新發展。拓展重點領域綠色項目投融資渠道,摸索基于綠色基礎設施未來收益權的資產證券化產品,充足應用基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs),引導保險資金加年夜對可再生動力、綠色農業、綠色建筑、綠色路況等重點領域的中長期支撐,鼓勵金融機構根據實際制訂授信支撐政策,對達到綠色建筑星級標準的新型建筑工業化項目給予綠色金融支撐。(省發展改造委、處所金融監管局牽頭,省工業和信息化廳、天然資源廳、生態環境廳、路況運輸廳、農業農村廳、住房城鄉建設廳,國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局、深圳證監局共同)
(四)進一個步驟加速碳金融市場建設。
1.完美廣東碳金融市場效能。培養區域環境權益買賣市場,健全碳排放權、排污權、用能權、用水權等環境權益買賣機制。摸索搭建環境權益買賣與金融服務平臺,推廣合同動力治理、合同節水治理和合同環境服務融資。慢慢將路況運輸業、數據中間、陶瓷生產、紡織業等高碳排放領域與超高明限超能耗公共建筑,納進碳排放買賣試點。鼓勵金融機構在合適監管規定的條件條件下,參與碳市場買賣,為碳買賣供給資金存管、清理、結算、碳資產治理、代表開戶等服務。摸索碳買賣跨境方便化機制,開展碳排放台灣包養網包養俱樂部買賣外匯試點并積極應用跨境國民幣付出系統,引進港澳及境外投資者。(省生態環境廳牽頭,省發展改造委、處所金融監管局,國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局共同)
2.豐富發展碳金融東西。摸索發展碳資產典質融資、碳資產托管、碳回購、碳基金、碳租賃、碳排放權收益結構性存款包養網等金融產品,晉陞碳市場流動性。支撐金融機構開發基于碳排放權、排污權、用能權、綠色項目收費權等環境權益的新型抵質押融資形式。摸索樹立高效的抵質押登記及公示系統,推動環境權益及其未來收益權成為及格的抵質押物。鼓勵金融機構積極參與碳普惠制,擴年夜碳普惠制消納場景,為碳普惠項目供給金融服務。(國民銀行廣州分行、國民銀行深圳市中間支行牽頭,省生態環境廳、處所金融監管局,廣東銀保監局、廣東證監局、深圳銀保監局、深圳證監局共同)
(五)強化粵港澳年夜灣區綠色金融領域一起配合。
1.強化綠色金融會作發展。樹立粵港澳綠色金融會作專責小組,搭建綠色金融信息互通共享機制。依托橫琴粵澳深度一起配合區、前海深港現代服務業一起配合區和廣州南沙粵港澳周全一起配合示范區樹立一起配合開放新機制,搭建綠色金融跨境服務平臺,促進金融資源與綠色項目有用對接,推動綠色金融人才培養交通。樹立綠色債券項目儲備,搭建綠色債券發行服務中間,支撐粵港澳年夜灣區內地企業赴港澳發行綠色債券包養網比較。摸索跨境綠色融資、綠色金融資產跨境轉讓,支撐境外投資者通過直接投資、及格境外機構投資者(QFII)、及格境外無限合伙人(QFLP)等渠道參與綠色投資。積極對接國際金融組織和機構,吸引境外保險公司、主權基金、養老基金、ESG基金為粵港澳年夜灣區綠色項目供給投融資和甜心花園技術服務。摸索以國民幣計價的碳金融衍生品,鼓勵應用國民幣作為相關買賣的跨境結算貨幣。(省處所金融監管局牽頭,省發展改造委,國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局、深圳證監局,廣州、深圳市當局,省當局橫琴辦共同)
2.推動粵港澳年夜灣區綠色金融標準和服務互認共認。攜手港澳開展碳金融領域標準、體系和產品研討,推動粵港澳三地環境信息表露、綠色金融產品標準、綠色企業項目認定標準、綠色信譽評級評估、綠色債券原則(GBP)等綠色金融標準的互認互鑒。摸索粵港澳年夜灣區綠色金融服務互認共認。依托粵港澳年夜灣區綠色金融聯盟,摸索包含碳排放權、核證自愿減排項目等核證、登記、買賣、結算規則,加強與國際機構戰爭臺的交通一起配合,在綠色和可持續發展評價、氣候投融資等方面先行先試。(省處所金融監管局牽頭,國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局、深圳證監局,廣州、深圳市當局共同)
(六)強化綠色金融風險監測與防控。
1.加強綠色金融產品的資金后續應用治理。指導金融機構加強對綠色金融產品資金的后續治理,監督產品包養網資金按約定用處應用,防止出現項目“洗綠”風險,發現存在資金違規調用情況的,及時采取需要的內部風險把持辦法。(廣東銀保監局、廣東證監局,深圳女大生包養俱樂部銀保監局、深圳證監局牽頭,省處所金融監管局,國民銀行廣州分行、國民銀行深圳市中間支行共同)
2.構建綠色金融風險監測防范機制。引導金融機構公道測算高碳資產風險敞口,不斷優化資產質量。指導金融機構健全風險壓力測試體系,有用覆蓋氣候變化金融風險和經濟綠色低碳的“轉型風險”,研討發布風險應對東西,持續開展高質量的信息表露。加強對綠色債券發行人違約風險的監測和防控。支撐金融機構建設綠色金融風險監測預警系統、綠色金融風險剖析系統、綠色金融業務信息治理系統,運用科技手腕晉陞綠色金融風險識別才能,按期開展風險評估,做好應急預案,有用防范和化解金融風險。(國民銀行廣州分行、國民銀行深圳市中間支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局牽頭,省處所金融監管局,廣東證監局、深圳證監局共同)
(七)構建精準有用的綠色金融激勵政策體系。
1.強化綠色金融創新發展的財政支撐。統籌應用財政專項資金,支撐各地級以上市設立綠色金融發展專項資金,健全綠色低碳項目融資價格補貼和風險分擔機制,對金融機構綠色信貸風險給予補償,對小微企包養網推薦業獲取綠色融資開展的綠色認證與融資擔保價 TC:
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