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北極星輸配電網獲悉，7月7日，清遠市國民當局發布關于印發《清遠市貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策辦法〉實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，推動國華清遠電廠項目、廣東華電清遠華僑工業園分布式動力站項目、佛岡協鑫燃氣分布式動力站項目、清遠石角自然氣分布式動力站項目和清遠高新區燃氣分布式動力項目（一期）等支撐性煤電、氣電共283萬千瓦骨干電源項目和會所設計清遠500千伏清城輸變電工程、粵港澳年夜灣區500千伏外環中段工程（清遠段）、500千伏國華清遠電廠送收工程等26項35千伏及以上電網建設工程加速建設。本年新增電源裝機超過15.8萬千瓦。
《計劃》指出，優化新動力汽車充電樁（站）投資建設運營形式，完美充電基礎設施建設標準和停車場設施配建標準，催促物業服務企業共同充電設施建設，侘寂風慢慢實現一切小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。加速推進高速公路服務區、客運樞紐等區域充電樁（站）建設，本年新增建成充電樁超過150個。
原文如下：
清遠市國民當局關于印發清遠市貫徹落實
國務院扎實穩住經濟一攬子政策
辦法實施計劃的告訴
清府〔2022〕25號
各縣（市、區）國民當局，市有關單位：
現將《清遠市貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策辦法〉實施計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中碰到的問題，請徑向市發展改造局反應。
清遠市國民當局
2022年7月1日
清遠市貫徹落實國務院《扎實穩住經濟的
一攬子政策辦法》實施計劃
為深刻貫徹落實習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、設計家豪宅發展要平安”的主要唆使請求，加速推動《扎實穩住經濟的一攬子政策辦法》和《廣東省貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策辦法〉實施計劃》在我市落地落實，結合我市實際，制訂如下實施計劃。
一、財政政策
（一）周全落實已出臺的稅收優惠政策。
1.嚴格落實國家已出臺的制造業、科學研討和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境管理業、平易近航路況運輸倉儲和郵政業等6個行業留抵退稅政策，確保留量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。采取無力辦法加速辦理進度，在納稅人自愿申請的基礎上，6月30日前集中退還微型企業、小型企業存量留抵稅額。合適條件的制造業等行業中型企業、年夜型企業，可以分別自本年5月、6月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。（市稅務局負責）
2.親密對接國家新增批發和批發業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居平易近服務、補綴和其他服務業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和娛樂業等7個行業企業實行增量按月全額退還、存量一次性全額退還留抵稅額的政策，提早做好任務準備，確保第一時間落實到位。加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。（市財政局、市稅務局負責）
3.加鉅細型微利企業所得稅優惠力度，至2022年12月31日，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部門，減按12.5%計進應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；至2024年12月31日，對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部門，減按25%計進應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。（市稅務局、市財政局負責）
（二）加速財政收入進度。
4.各縣（市、區）、各部門加速預算執行進度，加速主管資金分派下達，加速付出構成實物任務量，觸及基礎建設和當局采購的，應實退休宅設計行有關法式，做好相關要素保證，確保資金一經下達即可收入。（市財政局負責）
5.加年夜結轉結余資金清算盤活氣度，除應急救災、據實結算等資金外，9月底前未分派下達的當年預算資金，以及未應用完畢的上年結轉資金，發出財政統籌應用。對結余資金和連續兩年未應用完畢的結轉資金，及時清算發出。不克不及按原用處繼續應用的當年設定資金，由財政部門統一辦理發出或調整用于經濟社會發展急需支撐的領域。加強單位實有資金賬戶治理，嚴格按規定將存量資金清算上繳財政。（市財政局、市直各部門負責）
6.強化庫款監測，結合留抵退稅、項目建設等需求做好資金調度、加強庫款保證，將支撐留抵退稅專項資金納進直達范圍，確保退稅資金及時足額到位。（市財政局、市直各部門負責）
（三）加速處所當局專項債券發行應用并擴年夜支撐范圍。
7.加速本年中心和省已下達專項債券民生社區室內設計發行節奏，在6月底前基礎發行完畢。依照本年專項債券在8月底前基礎應用完畢的請求，加速專項債收入進度，已發行的專項債券項目6月底前力爭所有的開工。（市財政局、市發展改造局負責）
8.加強專項債券穿透式監測，分縣（市、區）分項目跟蹤資金應用情況，每月通報專項債券收入應用情況，每半月調度專項債券項目進展，及時協調解決項目建設碰到的問題。（市財政局、市發展改造局負責）
9.對因短期內難以繼續建設實施等緣由構成專項債資金閑置的項目，將閑置資金按法式調整用于其他合適請求的成熟項目。（市財政局、市發展改造局負責）
10.對專項債收入應用進度較慢的縣（市、區），將未實際收入額度按必定比例發出，調劑至治理應用傑出、剩余項目資金有用需求多的縣（市、區）應用。（市財政局負責）
11.在依法合規、風險可控的條件下，引導商業銀行對合適條件的專項債券項目建設主體供給配套融資支撐，做好信貸資金和專項債券資金的有用銜接。（市發展改造局、市財政局、市金融局、中國國民銀行清遠市中間支行、清遠銀保監分局負責）
12.親密跟進國家適當擴年夜專項債券支撐領域的政策，在後期確定的路況基礎設施、動力、保證性安居工程等9年夜領域基礎上，圍繞新型基礎設施、新動力項目、公共服務、老舊公用設施改革、消費基礎設施等領域加速謀劃儲備一批專項債券項目，提早做深做細項今朝期任務，及時做好項目儲備申報任務。（市發展改造局、市財政局負責）
（四）用好當局性融資擔保等政策。
13.減輕小微企業融資擔保價格負擔，對當局性融資擔保機構本年新增的單戶擔保金額1000萬元以下、均勻年化擔保費率不超過（含）1%的小微企業融資擔保業務，按業務發生額的1%申請省級專項補助。（市金融局、市財政局負責）
14.深刻落實中心財政小微企業融資擔保降費獎補政策，支撐融資擔保機構進一個步驟擴鉅細微企業融資擔保業務規模，下降融資擔保費率。強化涉農信貸風險分擔和補償機制，確保貸款主體實際負擔的擔保費率不超過0.8%。（市金融局、市財政局、市農業私人招待所設計農村局負責）
15.擴年夜出口信譽保險覆蓋面，支撐外貿企業拓展產業鏈承保。（清遠銀保監分局負責）
（五）加年夜當局采購支撐中小企業力度。
16.落實促進中小企業發展的當局采購政策，當局采購工程根據項目特點、專業類型和專業領域公道劃分采購包，積極擴年夜聯合體投標和年夜企業分包，下降中小企業參與門檻。（市財政局、市工業和信息化局負責）
17.加強各級預算單位當局采購項目評估，對適宜由中小企業供給的，預留采購份額專門面向中小企業采購：小額采購項目（200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目），原則上所有的預留給中小企業；超過前述金額的采購項目，預留該部門采購項目標40%以上專門面向中小企業采購，此中微，我就不耽誤你了。」預留給小微企業的比例不低于70%。在最後一刻被朋友邀請做客的。（市財政局、市工業和信息化局負責）
18.落實國家請求，將面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%進步至10%-20%。對未明確預留份額的采購項目或采購包評審時，鼓勵按下限實施小微企業價格扣除或增添價格得分。（市財政局負責）
（六）落實社保費緩繳政策。
19.積極落實國家和省的政策請求，在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下，受疫情影響嚴重地區生產經營出現暫時困難的一切中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶，可申請緩繳企業職工基礎養老保險、掉業保險、工傷保險三項社保費單位繳費部門，緩繳實施刻日到2022年12月底，期間免收滯納金。（市人力資源社會保證局、市財政局、市稅務局負責）
20.積極落實國家和省的政策請求，在落實對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸5個特困行業實施階段性緩繳企業職工基礎養老保險、掉業保險、工傷保險三項社保費政策的基礎上，依照國家政策規定，對遭到疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他特困行業，擴年夜實施緩繳政策，養老保險緩繳刻日階段性延長到2022年末。（市人力資源社會保證局、市財政局、市稅務局負責）
21.積極落實省的政策請求，實施制造業小微企業社保繳費補貼，本年對省內注冊、持續經營的制造業小型微利企業，按企業職工基礎養老保險費單位繳費部門必定比例給予補貼。合適稅法規定條件的補貼資金作為不征稅支出治理，由企業用于社保繳費、員工待遇發放等收入。（市人力資源社會保證局、市財政局、市稅務局負責）
22.簡化社保費緩繳辦理流程，明確中小微企業認定標準，對生產經營困難等適用條件實行告訴承諾制，推動實現緩繳即申即享。（市人力資源社會保證局、市稅務局負責）
（七）加年夜穩崗支撐力度。
23.優化實施掉業保險穩崗返還政策，進一個步驟進步返還比例，年夜型企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的50%返還，中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的90%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶參照實施，政策執行刻日至2022年末。此前已按30%比例返還的年夜型企業，及時補足差額。（市人力資源社會保證局、市稅務局負責）
24.拓寬掉業保險留工補助受害范圍，將一次性留工培訓補助受害范圍擴年夜至未出現中高風險疫情縣（市、區）的餐飲、批發、游玩、平易近航和公路旱路鐵路運輸5個行業企業，實施刻日至2022年末。（市人力資源社會保證局、市財政局、市稅務局負責）
25.企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加掉業保險的，按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼不重復享用，資金從掉業保險基金中列支，實施刻日至2022年末。（市人力資源社會保證局、市財政局負責）
（八）加年夜企業穩定發展攙扶力度。
26.加強清遠市先進制造業發展專項資金（普惠性制造業投資獎勵）治理，對合適條件的制造業項目引進建設給予專項資金支撐。（市工業和信息化局、市財政局負責）
二、貨幣金融政策
（九）鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。
27.引導商業銀行等金融機構繼續按市場化原則與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機等自立協商，對其貸款實施延期還本付息，盡力做到應延盡延，本輪延期還本付息每日天期原則上不超過2022年末。引導金融機構做好延期還本付息政策的宣傳解讀。（清遠銀保監分局、中國國民銀行清遠市中間支行、市金融局負責）
28.對因沾染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或掉往支出來源的人群，引導金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款，靈活采取公道延后還款時間、延長貸款刻日、延期還本等方大直室內設計法調整還款計劃。（清遠銀保監分局、中國國民銀行清遠市中間空間心理學支行、市金融局負責）
29.對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情原因下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。（清遠銀保監分局、中國國民銀行清遠市中間支行、市金融局負責）
30.優化處所金融組織對受疫情影響重點行業、小微企業和個體工商戶金融服務。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較年夜企業和個人下調貸款利率、減免手續價格、對貸款適當延期或展期、免去罰息、完美續貸設定。鼓勵典當行對受疫情影響較年夜無親子空間設計法及時辦理贖當、續當的當戶，不自覺做過期絕當處理，減免過期罰息，對此中有續當需求的當戶，可先行受理續當，適當延長當戶繳納後期利錢及當期續當綜合價格的刻日，并適當下調當費費率。（市金融局負責）
（十）加年夜普惠小微貸款支撐力度。
31.積極爭取、用好省新增支農支小再貸款額度。落實國家將本年普惠小微貸款支撐東西額度和支撐比例增添一倍的政策請求，更好引導和支撐處所法人銀行發放普惠小微貸款。（中國國民銀行清遠市中間支行負責）
32.成立清遠市線下首貸服務中間，為首貸戶融資供給專業化服務。實施“首貸戶”貸款貼息補助，協助2022年4月1日至6月30日在處所法人金融機構初次申請貸款的小微企業申請省級貼息補助（不高于1%的貼息補助）。（中國國民銀行清遠市中間支行、市財政局、市金融局負責）
33.指導金融機構和國有企業支撐中小微企業應收賬款質押等融資。至2023年6月30日，對合適條件幫助中小企業實現應收賬款融資的供應鏈焦點企業，通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認，協助企業申請省級獎勵資金（按實現應收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎勵），同時給予屬地為清遠市的焦點企業按實現應收賬款融資年化金額不超過1%的額度的獎勵。（中國國民銀行清遠市中間支行、市工業和信息化局、市財政局負責）
34.規范深化開展供應鏈金融創新，積極發揮省“中小融”等供應鏈平臺感化，加強禪風室內設計與產業鏈“焦點”企業數據一起配合，基于真實業務數據為高低游中小企業信譽賦能，方便中小企業進行融資，有用縮短應收賬款賬期，避免高息套利。（市金融局負責）
35.鼓勵開展中小企業應收賬款信譽保險，引導具有資質的保險機構加年夜產品創新力度，助力減輕中小企業應……收賬款過期壓力。引導行業加鼎力度摸索銀保一起配合。（清遠銀保監分局、市金融局、市財政局負責）
36.實施知識產權金融創新促進計劃，支撐金融機構開展知識產權質押融資和保險業務，推廣知識產權混雜質押融資，年內融資5億元以上。（市市場監管局負責）
37.依照規定縮短商業匯票承兌刻日，加年夜再貼現支撐力度。（中國日式住宅設計國民銀行清遠市中間支行、市金融局負責）
38.催促金融機構與處所金融組織做到利率、價格公開通明，加年夜執法檢查力度，對金融機構和處所金融組織違法違規收費的情況堅決予以依法查處。持續監測天母室內設計金融機構2021年以來降準釋放資金投向，引導金融機構積極運用降準資金加年夜對小微企業和平易近營企業的支撐力度。（中國國民銀行清遠市中間支行、清遠銀保監分局、市金融局負責）
39.強化產業基金感化，圍繞重點產業，加強與投融資機構一起配合，推動設立產業基金，拓寬企業融資渠道。（市國資委、市金融局負責）
（十一）繼續推動實際貸款利率穩中有降。
40.充足發揮市場利率定價自律機制感化，持續釋放貸款市場報價利率（LPR）構成機制改造效能。發揮存款利率市場化調整機制感化，引導金融機構將存款利率降落後果傳導至貸款端。（中國國民銀行清遠市中間支行、市金融局負責）
（十二）進步資本市場融資效力。
41.依托廣東省資本市場培養信息系統，加年夜擬上市企業儲備，落實攙扶企業上市政策，支撐企業通過上市等方法拓寬直接融資渠道。（市金融局負責）
42.鼓勵合適條件的平臺企業依法依規到境外公開召募股份及上市。加強與廣發證券等在港設有子公司的省內優質券商一起配合，強化港股IPO企業的專業指導和深度培養。（市金融局負責）
43.繼續支撐和鼓勵金融機構發行金融債券，用好“三農”、小微企業、綠色、雙創金融債券綠色通道，為重點領域企業供給融資支撐。支撐受疫情影響較年夜的重點企業應用中國銀行間市場買賣商協會、銀行間市場清理所股份無限公司等供給的“綠色通道”發行債券。支撐跨境電商平臺上的中小微企業通過標準化票據從債券市場融資。（中國國民銀行清遠市中間支行、市金融局、市發展改造局負責）
（十三）加年夜金融機構對基礎設施建設和嚴重項目標支撐力度。
44.支撐銀行機構精準對接2022年清遠市171個省市重點項目、192個預備項目及珠三角產業梯度轉移項目，在不新增隱性債務的條件下，加年夜信貸投放力度，靈活創新金融任務。（中國國民銀行清遠市中間支行、市金融局負責）
45.在依法合規的條件下，支撐保險資金通過債權計劃、股權計劃、公募REITs等多種方法，投資路況、動力、水利、環保等嚴重基礎設施建設和平易近生工程。（清遠銀保監分局、市發展改造局、市路況運輸局、市水利局、市金融局負無毒建材責）
三、穩投資促消費政策
（十四）加速推進重點項目建設。
46.成立市嚴重項目并聯審批任務專班，依照近期能開工、盡快構成實物她入學時，是他幫忙搬的行李。他還曾經要過她的聯任務量的原則梳理提出重點保證項目清單，緊盯省、市重點項目審批的“堵點”“卡點”問題，優化項目審批環節和時序，加強與省有關部門溝通協調，做好與市嚴重項目專項指揮部協同共同，提速增效開展項目審批。（市發展改造局負責）
47.充足發揮市嚴重項目總指揮部及專項指揮部統籌協調感化，實行清單治理、“掛圖作戰”。各專項指揮部辦公室重要領導靠前指揮、掛鉤聯系協調，依照“省、市重點在建項目全年完成投資計劃120%以上、計劃新開工項目年末前所有的開工”目標，全力加速項目建設。依照市當局印發的重點項目統籌設置裝備擺設表，堅持全市“一盤棋”統籌各類資源要素。積極爭取處所當局專項債券、中心預算內投資、嚴重項今朝期任務經費等資金支撐，充足發揮市嚴重項今朝期任務經費感化，推動項目加速構成實物任務量。（市發展改造局負責）
48.國家同意我市生態保護紅線結果前，建設項目觸及占用生態保護紅線（陸域）且在用地預審時已組織開展不成避讓論證的，用地報批時占用生態保護紅線類型不變且面積不超過預審占用面積10%，原則上可不再開展生態保護紅線不成避讓論證。省關鍵項目建設所需用地用林指標由市提請省級層面協調解決。（市天然資源局、市林業局負責）
49.依法依規實施建設項目寬免環評手續、告訴承諾制審批、簡化環評編制內容等辦法；對具備開工條件且有條件盡快開工loft風室內設計的建設項目，先行受理環評，組織開展技術審查等任務，待要件完成后予以批復。（市生態環境局、市發展改造局負責）
（十五）推進一批論證成熟的水利工程項目。
50.本年再開工一批已納進規劃、條件成熟的嚴重水資源設置裝備擺設、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區續建配套和節水改革等項目，切實進步水資源保證和防災減災才能。積極爭取上級農村集中供水激勵獎補資金，推進農村供水“三同五化”提質改革工程。（市水利局、市發展改造局、市財政局、市天然資源局、市農業農村局負責）
51.加速潖江蓄滯洪區工程、省職教城排澇工程建設，動工建設東部供水管網工程、市區供水設施建設工程等項目。抓好江南水廠（二期）建設，晉陞城市供水質量。推進老舊管網、室第小區二次供水設施改革。（市水利局、市發展改造局、市財政局、市天然資源局、市住房城鄉建設局、市代建局負責）
52.加速污水處理設施建設，加速推進支管到戶。推進東城污水處理廠（二期）擴建工程、長隆污水處理廠建設，新增污水處理才能6萬噸/日。完成50個天然村生涯污水管理，農村生涯污水管理率進步至59%以上。（市水利局、市代建局、市天然資源局、市生態環境局負責）
（十六）加速推動路況基礎設施投資。
53.確保廣連高速、佛清從高速清遠段建成通車，加速清遠清爽至廣州花都高速、二廣高速公路連山至賀州支線（粵境段）項目建設，推進京港澳高速（佛岡至廣州太和段）、清連高速改擴建工程後期任務，力爭完成高速公路投資21億元以上。加速廣清城際北延線、清遠磁浮游玩專線等項目建設，積極推動“三鐵工程”項目。加速國省道項目建設。繼續晉陞北江航道運力，推進清遠新港貨運樞紐、清遠游玩客運碼頭、北江游玩碼頭等項目加速建設。（市路況運輸局、市發展改造局、市公路事務中間、北江航道事務中間、市天然資源局、市生態環境局、市財政局、廣清城際軌道路況建設指揮部、市磁浮游玩專線工程建設指揮部負責）
54.繼續加速農村公路提檔升級，年度新改建農村公路260公里、危舊橋梁改革17座，實施農村公路平安性命防護工程212公里。（市路況運輸局、市財政局、市天然資源局負責）
（十七）隨機應變繼續推進城市地下綜合管廊建設。
55.在城市老舊管網改革等任務中協同推進管廊建設，在城市新區根據效能需求積極發展干、支線管廊，公道布局管廊系統，統籌各類管線敷設。（市住房城鄉建設局、市發展改造局、市代建局負責）
56.落實進廊收費政策，多措并舉解決投融資受阻問題，推動實施一批具備條件的地下綜合管廊項目。（市住房城鄉建設局、市發展改造局、市財政局、市代建局負責）
（十八）穩定和擴年夜平易近間投資。
57.緊密跟蹤國家和省嚴重基礎設施發展規劃布局，有針對性抓緊謀劃儲備一批嚴重基礎設施項目，做深做實後期任務。銜接推進國家和省 TC:jiuyi9follow8
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